2019-05-30 第198回国会 参議院 内閣委員会 第20号
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 幼保連携型認定こども園に勤務いたします保育教諭につきましては、教育と保育の双方について高い専門性が求められることから、幼稚園教諭免許と保育士資格の両方を有することを原則としております。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 幼保連携型認定こども園に勤務いたします保育教諭につきましては、教育と保育の双方について高い専門性が求められることから、幼稚園教諭免許と保育士資格の両方を有することを原則としております。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 幼保連携型認定こども園に勤務する保育教諭の現状を申し上げますと、人数、総数が十万三百七人でございますけれども、そのうち、既に免許、資格の両方を有している者の割合が九〇・四％、九万六百四十七人であります。片方の免許、資格のみを有する者が九・六％、九千六百六十人という現状でございます。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 幼保連携型の認定こども園で勤務する保育教諭につきましては、教育と保育の双方について高い専門性が求められることから、幼稚園教諭免許と保育士資格の両方を有することを原則としております。
内閣官房内閣審 議官 阪本 克彦君 内閣官房内閣審 議官 二宮 清治君 内閣府大臣官房 審議官 黒田 岳士君 内閣府大臣官房 審議官 米澤 健君 内閣府子ども・ 子育て本部審議 官 川又 竹男
内閣官房内閣審 議官 古澤 ゆり君 人事院事務総局 職員福祉局次長 柴崎 澄哉君 内閣府大臣官房 審議官 渡邉 清君 内閣府男女共同 参画局長 池永 肇恵君 内閣府子ども・ 子育て本部審議 官 川又 竹男
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 内閣府といたしましては、企業が設置をいたします保育所について企業主導型保育事業というものを実施をいたしております。本事業は、事業主拠出金を財源といたしまして、従業員の多様な働き方に応じた保育を提供する企業を支援するとともに待機児童対策に貢献するということを目的といたしまして平成二十八年度に創設された事業でございます。
田中 良生君 財務副大臣 うえの賢一郎君 文部科学副大臣 永岡 桂子君 内閣府大臣政務官 長尾 敬君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 井上 裕之君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 林 伴子君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官井上裕之君、内閣府大臣官房審議官林伴子君、子ども・子育て本部審議官川又竹男君、経済社会総合研究所総括政策研究官丸山雅章君、金融庁総合政策局長佐々木清隆君、総合政策局総括審議官中島淳一君、企画市場局長三井秀範君、監督局長栗田照久君、外務省大臣官房審議官飯田圭哉君、財務省大臣官房公文書監理官上羅豪君
議員 山井 和則君 厚生労働大臣 根本 匠君 厚生労働副大臣 大口 善徳君 厚生労働副大臣 高階恵美子君 総務大臣政務官 古賀友一郎君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 厚生労働大臣政務官 上野 宏史君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、経済社会総合研究所総括政策研究官長谷川秀司君、総務省大臣官房審議官沖部望君、統計局統計調査部長佐伯修司君、文部科学省大臣官房審議官平野統三君、大臣官房審議官矢野和彦君、総合教育政策局社会教育振興総括官塩見みづ枝君、厚生労働省大臣官房総括審議官土生栄二君、大臣官房年金管理審議官高橋俊之君、医政局長吉田学君、健康局長宇都宮啓君
国土交通副大臣 大塚 高司君 環境副大臣 城内 実君 厚生労働大臣政務官 上野 宏史君 厚生労働大臣政務官 新谷 正義君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局内閣審議官） 古澤 ゆり君 政府参考人 （人事院事務総局人材局審議官） 三田 顕寛君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 川又 竹男
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣人事局内閣審議官古澤ゆり君、人事院事務総局人材局審議官三田顕寛君、内閣府大臣官房審議官川又竹男君、総務省自治行政局公務員部長大村慎一君、財務省主計局次長宇波弘貴君、厚生労働省大臣官房総括審議官土生栄二君、大臣官房高齢・障害者雇用開発審議官北條憲一君、大臣官房審議官佐原康之君、健康局長宇都宮啓君、職業安定局長土屋喜久君、子ども家庭局長浜谷浩樹君、社会・
植田 浩君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 西 浩明君 政府参考人 （人事院事務総局給与局長） 松尾恵美子君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 佐藤 文一君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 米澤 健君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房内閣審議官時澤忠君、内閣官房内閣審議官二宮清治君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局総括審議官西浩明君、人事院事務総局給与局長松尾恵美子君、内閣府大臣官房審議官佐藤文一君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、公正取引委員会事務総局経済取引局長菅久修一君、個人情報保護委員会事務局長其田真理君
まち・ひと・しごと創生担当） 片山さつき君 内閣府副大臣 中根 一幸君 文部科学副大臣 浮島 智子君 国土交通副大臣 大塚 高司君 厚生労働大臣政務官 新谷 正義君 政府参考人 （内閣府地方分権改革推進室次長） 山野 謙君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府地方分権改革推進室次長山野謙君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、消費者庁審議官橋本次郎君、文部科学省総合教育政策局社会教育振興総括官塩見みづ枝君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、経済産業省大臣官房審議官成田達治君、資源エネルギー庁次長保坂伸君、国土交通省大臣官房建設流通政策審議官北村知久君、国土交通省大臣官房審議官小林靖君
靖洋君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長） （内閣府地方創生推進事務局審議官） 中原 淳君 政府参考人 （内閣府地方分権改革推進室次長） 山野 謙君 政府参考人 （内閣府地方創生推進室次長） 坂井 和也君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大角亨君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局地方創生総括官補伊藤明子君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長川合靖洋君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長、内閣府地方創生推進事務局審議官中原淳君、内閣府地方分権改革推進室次長山野謙君、内閣府地方創生推進室次長坂井和也君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、総務省大臣官房地域力創造審議官佐々木浩君
文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 白須賀貴樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤原 章夫君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 高橋 一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 源新 英明君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤原章夫君、内閣審議官高橋一郎君、内閣審議官十時憲司君、内閣審議官源新英明君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、文部科学省総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、研究振興局長磯谷桂介君、研究開発局長佐伯浩治君、スポーツ庁次長今里讓君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官土田浩史君
内閣府大臣政務官 長尾 敬君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 財務大臣政務官 宮島 喜文君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 石川 卓弥君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 黒田 岳士君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 林 伴子君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行総裁黒田東彦君、副総裁雨宮正佳君、理事衛藤公洋君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官石川卓弥君、内閣府大臣官房審議官黒田岳士君、大臣官房審議官林伴子君、子ども・子育て本部審議官川又竹男君、経済社会総合研究所総括政策研究官丸山雅章君、金融庁総合政策局総括審議官中島淳一君、総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、財務省主計局次長阪田渉君
笠 浩史君 ………………………………… 文部科学大臣 柴山 昌彦君 法務大臣政務官 門山 宏哲君 文部科学大臣政務官 中村 裕之君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 白須賀貴樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 原 宏彰君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官原宏彰君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、出入国在留管理庁審議官佐藤淳君、文部科学省総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、科学技術・学術政策局長松尾泰樹君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官土田浩史君、大臣官房審議官八神敦雄君及び子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君
杉本 和巳君 吉川 元君 笠 浩史君 ………………………………… 文部科学大臣 柴山 昌彦君 文部科学大臣政務官 中村 裕之君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 白須賀貴樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 原 宏彰君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
両案審査のため、本日、参考人として独立行政法人日本学生支援機構理事長代理大木高仁君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官原宏彰君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、外務省国際法局長三上正裕君、文部科学省総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官土田浩史君
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 今般の幼児教育無償化におきましては、ゼロ歳から二歳までの子供につきましては、御指摘のとおり、待機児童の問題、待機児童の大半がゼロ歳から二歳児でございます、この問題がありますことから、その解消に最優先で取り組むということといたしまして、住民税非課税世帯対象に進めることといたしたものでございます。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 来年度このような措置を講じますのは、地方消費税の増収分が初年度は市町村において僅かであるということも踏まえて、初年度に関しては全額国庫ということにいたしましたので、平成三十二年度以降につきましては、定められた負担割合に従って御負担をいただくということを考えております。
○政府参考人（川又竹男君） この幼児教育、保育の無償化につきましては、消費税率引上げに伴い国と地方へ配分される増収分を活用するということでございますので、今回の十月からの引上げ分で増収される分を財源として活用するという考え方でございます。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 今般の幼児教育、保育の無償化に伴う地方自治体の事務費、システム改修費等につきましては、初年度と二年目に係る事務費、導入に当たって必要となる地方自治体のシステム改修費につきまして、国十分の十の補助金により対応することとしており、必要な予算を確保をしております。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 先ほども申し上げましたが、平成三十二年度以降の無償化に伴います財源につきましては、消費税率引上げに伴い国と地方へ配分される増収分を活用するということとしておりまして、その際に総務省の方とも協力をさせていただき、地方財政措置もしっかりすると、国の責任において必要な地方財源もしっかり確保するということであると受け止めております。
地方税法等の一部を改正する法律案外三案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君外十七名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
義孝君 法務副大臣 平口 洋君 文部科学副大臣 浮島 智子君 文部科学大臣政務官 中村 裕之君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 白須賀貴樹君 厚生労働大臣政務官 新谷 正義君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 大西 証史君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大西証史君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、総務省大臣官房審議官横山均君、統計局統計調査部長佐伯修司君、文部科学省総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君、スポーツ庁次長今里讓君、文化庁次長中岡司君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官土田浩史君、大臣官房審議官八神敦雄君及び子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 今般の幼児教育、保育の無償化の財源につきましては、消費税率引上げに伴い国と地方へ配分される増収分を活用することとしておりまして、国の責任において必要な地方財源をしっかり確保してまいりたいと考えております。
○政府参考人（川又竹男君） お答えいたします。 幼児教育、保育の無償化の実施に当たり、必要となる地方自治体のシステム改修費への補助でございますけれども、システム改修に当たっては、地方自治体の規模にかかわらず基礎的な費用が生じることから、それに対応できるだけの一定の基礎額を確保しつつ、人口規模に応じた額を加算した補助とすることを検討しております。
○政府参考人（川又竹男君） 待機児童の解消が待ったなしの課題、最優先で取り組む必要があるということは認識をしております。
嶋田 裕光君 内閣府政策統括 官 海堀 安喜君 内閣府地方創生 推進事務局審議 官 村上 敬亮君 内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 小野田 壮君 内閣府子ども・ 子育て本部審議 官 川又 竹男
財務大臣政務官 渡辺美知太郎君 文部科学大臣政務官 中村 裕之君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 白須賀貴樹君 厚生労働大臣政務官 新谷 正義君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 藤原 章夫君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 諸戸 修二君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤原章夫君、内閣審議官諸戸修二君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、文部科学省大臣官房総括審議官瀧本寛君、総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、研究振興局長磯谷桂介君、スポーツ庁次長今里讓君及び厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君の出席を求め、
審議官 渡邉 清君 内閣府大臣官房 審議官 田中愛智朗君 内閣府政策統括 官 海堀 安喜君 内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 小野田 壮君 内閣府子ども・ 子育て本部審議 官 川又 竹男